4月15日，涇源縣燕家山流域生態修復項目現場，村民開始今年的樹苗栽種。自去年寧夏寧苗生態園林（集團）股份有限公司參與燕家山流域生態修復項目后，當地已有2000畝生態脆弱區域借助復綠、固土、添彩等措施及樹種結構的豐富和改善，逐步提升區域生態系統功能。
近日，自治區自然資源廳、發展改革委、財政廳等14部門聯合印發《鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》，明確提出鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復項目投資、設計、管護等全過程，圍繞生態保護修復開展生態產品開發、產業發展、科技創新、技術服務等活動，對區域生態保護修復進行全生命周期運營管護。
“社會資本可以通過自主投資、與政府合作、公益參與3種方式，參與森林、草原、濕地、流域、農田、城鎮、沙漠、礦山生態系統和生態產業等9個重點領域的生態保護修復。”自治區自然資源廳國土空間生態修復處負責人崔奇鵬介紹，我區鼓勵和支持投入循環農（林）業、生態旅游、休閑康養、清潔能源及水資源利用等生態產業發展，支持葡萄酒、枸杞、肉牛和灘羊等特色產業發展結合荒漠化生態修復、荒山戈壁和采礦廢棄地改造。除發展經濟林產業和草、沙、生物質能源等特色產業外，我區還鼓勵社會資本投入治沙先進技術和產業，發展“農風光互補”光伏（風電）產業和沙漠種植、探險旅游等沙產業，在實現沙漠生態功能轉化增值之余，嘗試生態建設與文化旅游多元融合發展。
我區從規劃管控、產權激勵、資源利用、指標使用、碳匯交易、財稅、金融等7個方面提出16條支持政策，充分釋放政策紅利。對集中連片開展生態修復達到一定規模和預期目標的生態保護修復主體，允許依法依規取得一定份額自然資源資產使用權，從事葡萄酒、旅游、康養等產業開發。社會資本將修復區域內的建設用地修復為農用地并經驗收合格后，騰退的建設用地指標可優先用于相關產業發展，節余指標納入城鄉建設用地增減掛鉤政策管理。“我們還鼓勵社會資本申報碳匯造林項目，引導碳匯指標向企業、合作社和營林大戶有序流轉。”崔奇鵬說，寧夏還有意推動金融資源向生態保護修復領域傾斜，并探索以PPP等模式引入社會資本開展生態保護修復，讓符合條件的社會資本能按規定享受到環境保護、節能節水等相應稅收優惠政策。 （記者 張唯）
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