寧夏新聞網(wǎng)訊(記者 徐靜)近日,寧夏國土資源廳印發(fā)《關(guān)于國土資源系統(tǒng)貫徹落實脫貧富民戰(zhàn)略政策措施的通知》,明確了支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求、實施基礎(chǔ)設(shè)施民生項目特殊用地政策、實施差別化土地供應(yīng)政策等六個方面“二十一條”政策措施,全力助推自治區(qū)脫貧富民戰(zhàn)略實施。
在支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求方面,《通知》明確,支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、光伏扶貧、旅游、物流、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地,實行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的政策;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),可依法使用集體建設(shè)用地,對民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)變更為營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的,依法辦理協(xié)議出讓用地手續(xù);對扶貧光伏方陣使用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地的,可不改變原用地性質(zhì);對旅游項目中的非永久性附屬設(shè)施用地,在不破壞生態(tài)、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下,可不征收、不轉(zhuǎn)用;在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,集體經(jīng)濟組織可以依法使用建設(shè)用地自辦或以集體土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等休閑旅游接待服務(wù)企業(yè);對新建全鋼架日光溫棚(含新型保溫材料溫棚)、全鋼架大拱棚、拱棚,在不破壞地面耕作層的情況下,不按照設(shè)施農(nóng)業(yè)對待,仍按耕地管理。
在保障貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施民生項目用地方面,《通知》明確,對深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生發(fā)展等年度用地計劃足額保障。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,在做好補償安置前提下,除基本農(nóng)田外,可以邊建設(shè)邊報批。支持深度貧困地區(qū)因地制宜保護耕地,允許在不破壞耕作層的前提下,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行優(yōu)化調(diào)整,仍按耕地管理。對生態(tài)移民、“多代多人”農(nóng)民建房用地審批,可按照“定量不定位”方式先行批準。
在實施差別化的土地供應(yīng)政策方面,《通知》明確,對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)加工項目執(zhí)行工業(yè)用地最低價政策。對占用未利用地的,出讓最低價可按照工業(yè)用地出讓最低價標準的10%確定;對占用農(nóng)用地的,可執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。要降低貧困地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展用地成本。對生產(chǎn)經(jīng)營周期較短的工業(yè)項目,可采用租賃或縮短出讓年期的方式供地。企業(yè)用地到期后,經(jīng)批準可以協(xié)議方式予以續(xù)期。
《通知》要求,各級國土資源部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)脫貧富民重大戰(zhàn)略部署上來,把推進脫貧富民戰(zhàn)略實施作為重大政治任務(wù)扛在肩上,層層加以落實。要加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)支持力度,在土地調(diào)查、規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記、自然資源統(tǒng)一登記等方面加大資金、技術(shù)、人才支持。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員交流,選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)結(jié)對幫扶;選調(diào)貧困地區(qū)干部到各級國土資源部門掛職(學(xué)習(xí))鍛煉,幫助其準確把握和用好各項支持政策。
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